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来源:hueimu.cn 晋州晚报
2019-11-7

  新华社华盛顿5月1日电(记者朱东阳 刘晨)美国国务院发言人诺尔特1日表示美国将与打击“伊斯兰国”国际联盟与地区伙伴一道对极端组织“伊斯兰国”在叙利亚的残余据点发起军事行动。

  诺尔特当天在一份声明中说美国将与打击“伊斯兰国”国际联盟以及包括“叙利亚民主军”在内的地区伙伴联合行动收复“伊斯兰国”在叙利亚的最后一些据点。

  她说美国将与土耳其、以色列、约旦、伊拉克与黎巴嫩进行合作确保这些国家的边境不受“伊斯兰国”袭扰“美国将寻求与地区伙伴与盟国进一步公平分摊在军力、装备与资源方面的付出以维护被解放地区的稳定”。

  2014年8月美国开始对伊拉克境内“伊斯兰国”目标实施空袭并于当年9月把空袭范围扩大至叙利亚境内同月美国发起组建打击“伊斯兰国”国际联盟。叙利亚政府认为此举未经联合国安理会授权并指责美国主导的空袭行动导致大量叙平民死伤。

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  下半年我国住房市场的结构转换与动能变化

  进入2018年下半年中国住房市场内外部形势出现了一些令人注意的重大变化。与此相适应住房市场结构也将发生新的变动三四线城市房价上涨动能减退。

  从外部环境看国际经济形势复杂多变住房市场不确定性显著增加。复杂的外部经济形势有可能影响公众对宏观经济走势与金融市场运行的预期从而增大住房市场短期风险。中美贸易条件变化将促使中国产业升级转型与结构优化从而间接影响国民收入结构与区域经济结构。这两种结构变化都将对未来房地产市场格局产生深远影响城市房价长期不确定性增加。

  从市场基本面看因为我国尚处于城镇化与工业化进程之中仍存在大量的住房真实需求作为房价支撑。当前没有采取货币刺激的办法来支撑房价的必要性住房市场具备软着陆的经济基础。

  从融资条件看住房信贷市场持续趋紧但房贷利率仍处历史正常水准。全球金融去杠杆进程仍在继续推进美元进入加息周期。实人民币市场利率上升多支货币基金的年化利率维持在4%以上。虽然国家政策层面对首次购房的捧场态度没有发生变化但市场融资成本的提升,仍导致各商业银行自主调高了首套房贷利率。据融360等数据显示2018年5月全国首套房贷款平均利率为5.6%相当于基准利率1.143倍环比4月上升0.72%。在2014年11月22日之前的长达10年时间房贷基准利率大都在6.8%以上。尽管当前房贷实际利率持续攀升但仍未超出历史正常水准对房价影响极其有限。假如市场房贷利率在此基础上继续上升房贷利率水平将逐步进入历史偏高区域那时对房价将产生较大抑制作用。

  从政策面看在“因城施策、露头就打”的策略下限购、限售的城市继续增加调控政策由一二线城市向三四线城市深入。2018年5月住建部就房地产市场调控问题约谈了成都、太原两市政府领导并在约谈中提出要认真落实稳房价、稳租金的调控目标。这是政府首次对租房市场也提出了调控目标。此前住建部还约谈了西安、海口、三亚等10个城市政府领导。海南省在已出台限购政策的基础上实施全域限购。在三四线城市中2018年5月辽宁丹东出台了针对住房投机的提高首付比例及限售等措施。2018年6月湖北宜昌宣布在城区范围内购买商品住房限售2年。2018年6月28日住房与城乡建设部会同中宣部、公安部等七部委联合发出通知在30个城市先行进行治理房地产市场乱象专项行动其中就包括徐州、佛山、宜昌等三四线城市。调控政策向三四线城市深入有利于房价的总体稳定。

  从市场供给看各地住房市场涨多跌少部分城市新房供求严重失衡。2018年上半年除了2016年来第一波房价上涨城市如厦门、郑州、廊坊、上海等还在下跌外其他城市大都在上涨。北京等城市止跌回涨西安、重庆等部分热点城市仍处于房价快速上涨区间。在部分城市新房供应不足、实际房价大涨的背景下当地政府对新房价格进行管制造成一、二手房价格严重倒挂。远低于市场价格的新房上市即被抢购新房市场出现一房难求的局面成功购房的概率与收益均堪比中大奖。截至目前已有上海、南京、长沙、成都、武汉、杭州、西安、深圳8个城市发布了摇号购房政策。新房供求严重失衡的直接原因是2014年以来受去库存政策等的影响新房供应相对萎缩而需求快速增长对新房的价格管制不仅难以平抑房价反而成了套利工具。新房供求严重失衡背后更深层次的原因则是当前的城市化已经告别粗放时代进入追求城市品质的新发展阶段城市人口承载力相对下降。

  从市场需求看棚改货币化安置比例下降将对快速上涨的三四线城市房价起到釜底抽薪的作用。尽管棚改的货币化安置并不一定强求在当地购房但在现阶段特定历史条件下三四线城市大规模的棚改货币化安置大幅推高了当地的房价并对二线城市房价上涨形成一定支撑。这些特定条件包括:经历了2016年以来的一轮大涨一线城市房价极高并采取了最严格的限购政策同时对外进行人口疏散;二线城市房价很高并采取了相对严格的调控政策;三四线城市对购房少有限制住房总价相对较低部分城市还有购房奖励政策;地域相邻的三四线城市棚改项目大量同步推进。于是在货币化棚改的第一阶段在当地购房成为主流。因为三四线城市及县城市场容量狭小库存绝对量不大短期内大量拆迁家庭拿着高于市场价的补偿款涌入市场购房造成房价大幅上扬。随着三四线城市住房去库存阶段的基本结束棚改货币化安置比例下降成为必然。2018年以来不少地方政府在部署棚改工作时明确提示了棚改政策由货币化安置向实物安置转变。受此影响二三四线城市住房供求矛盾将有所缓解市场将出现降温。另一方面除了棚改货币化安置需求三四线城市仍有较大的住房潜在改善性需求与人口城市化需求。货币化棚改比例的下降并不会带来三四线城市房价的“自由落体”。

  基于以上因素综合推测随着棚改货币化安置比例的下降以及三四线城市加入调控行列2018年下半年二三四线城市房价总体仍将惯性上涨但涨速将有所下降局部房价可能出现微降。部分一线城市止跌企稳在跷跷板效应的作用下资金可能重回北京等一线城市。北京等一线城市房价有再度上涨的风险房价调控压力将增大。

  (作者单位:中国社会科学院财经战略研究院)

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