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“闪婚”之后,北斗和GPS能结什么果 驻公安部纪检组加大执纪审查力度

来源:hueimu.cn 晋州晚报
2019-12-16

  12月上旬中美双方签署〖北斗与GPS信号兼容与互操作联合声明〗(以下简称〖声明〗)两大卫星导航系统将实现民用信号互操作。

  消息传出后引起部分读者不解:兼容有何意义?是否意味着北斗将技术拱手相让GPS不劳而获?中科院国家授时中心副主任卢晓春18日向科技日报记者解读了此次合作。卢晓春表示该协议的签署具有历史意义将为用户带来更优质、便捷的服务。

  此次〖声明〗指出北斗卫星导航系统与GPS全球卫星导航系统在国际电联框架下实现射频兼容两系统民用信号B1C与L1C实现互操作用户可以同时使用北斗与GPS民用信号无需显著增加成本就可以享受到更好的服务。

  卢晓春介绍根据卫星导航系统的工作原理接收机需要同时“看到”至少4颗导航卫星才能实现定位。假如使用单一导航系统可能在某一区域上空卫星数量有限冗余不足一旦接收机与某颗卫星断开联系会影响定位服务的持续性。北斗与GPS实现互操作以后用户用一台接收机能同时接收两个系统的卫星信号如GPS卫星数量不够的话还有北斗卫星定位的稳定性与精度会更高。

  简单来说通过信号兼容相当于把原本各自为战的导航系统整合成一个大系统。目前中俄也在推动北斗与格洛纳斯系统的兼容互操作已进行多次会谈收效良好。无论从用户需求还是卫星导航系统发展来看携手合作是大势所趋。

  卢晓春介绍除了信号卫星导航系统之间的兼容协调还包括多个方面。

  例如频率资源。卢晓春说国际电联规定卫星导航的频率必须在L波段一个有限范围内先到先得。在卫星导航系统发展初期GPS一家独大占据了大部分频段。格洛纳斯也占用了一部分。北斗起步较晚所剩频率资源极为有限需要按照国际电联的法则与先到者协商。2015年年底我国与美国达成一致在GPS发送信号的频段内北斗可以在不构成影响的前提下共用频率资源。

  同时导航卫星受到轨道资源限制因而星座轨位存在兼容问题。此外各导航系统的时间系统、坐标体系都需要实现兼容互操作。

  2006年联合国成立全球卫星导航系统国际委员会目的就是协调各卫星导航系统的兼容性与互通性促进合作发展。基于该平台北斗积极与其他导航系统进行合作。

  卢晓春介绍2018年1月北斗与GPS将在我国进行第三次会谈继续推动双方的合作。“为此我们已经成立了4个工作组分别负责兼容与互操作、星基增强、服务性能的监测评估以及应用等方面。”她说“假如有新的合作意向与方向我们也会继续跟进。”(记者 付毅飞)

  驻公安部纪检组加大执纪审查力度—— 用铁的纪律管警治警

  2015年中央纪委驻公安部纪检组进行提醒谈话、诫勉谈话与函询200多人次给予党纪政纪处分49人;2016年进行提醒谈话、诫勉谈话与函询300多人次给予党纪政纪处分54人。今年以来进行提醒谈话、诫勉谈话与函询261人次给予党纪政纪处分42人。数据的背后是驻公安部纪检组加大执纪审查力度把纪律与规矩严起来的不懈努力。

  “加大执纪审查力度首先要转变执纪观念。”驻公安部纪检组组长、部党委委员邓卫平这样要求“执纪审查作为党内审查根本目的是惩前毖后、治病救人所以执纪审查要突出纪律特色不仅要紧盯贪污腐败等大问题更要用党章党规党纪去衡量党员干部的行为切实把党的纪律与规矩挺起来。”

  把握执纪重点形成强力震慑

  2016年明确8个查处重点2017年明确6个查处重点。驻公安部纪检组每年在深入调研的基础上抓住公安队伍中存在的突出问题强化执纪审查形成强有力的震慑。

  在审查内容上驻公安部纪检组紧紧把握公安机关是党与人民掌握的“刀把子”这一政治属性始终把查处违反党的政治纪律与政治规矩问题作为执纪审查的首要任务贯穿于监督执纪全过程确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。近年来驻部纪检组认真审查涉及周永康案件的人与事全面肃清流毒影响。督促指导天津、河南等地公安机关彻底肃清武长顺、秦玉海等人的遗毒。

  在审查对象上驻公安部纪检组紧紧盯住重点人特别是一把手这个关键。去年驻部纪检组直接立案审查了某单位2名主官为个人及下属晋升送钱拉票等严重违纪问题共涉及该单位及相关单位上百人。在查清事实的基础上根据认错悔过态度按照相关规定将2名主官移送司法其他干部分别给予纪律处分、组织处理与诫勉谈话、批评教育既教育了干部、又稳定了队伍有效净化了政治生态。近两年驻部纪检组给予党纪政纪处分的145人中相关单位或部门一把手占46.4%。

  把握政策策略正确运用“四种形态”

  坚持严在日常、抓在经常。2016年以来邓卫平先后约谈部直属机关各局级单位主要负责同志与纪委书记70余人实现了约谈工作全覆盖。约谈中既严肃指出个人或工作中的有关问题又严肃督促落实主体责任与监督责任达到了红脸出汗的效果。部属各局级单位党组织紧随其后把管党治党更多体现在日常工作中把“四种形态”落实到具体行动上。

  坚持抓早抓小、动辄则咎。驻部纪检组瞪大眼睛、伸长耳朵从只盯少数人向注意大多数转变坚持经常性的提醒、约谈。部机关某局级单位一负责同志因借出差之机顺道参观旅游被诫勉谈话还被责成在单位的民主生活会上作出深刻检讨。“虽然跟我谈话的同志态度很与蔼但对我而言真是当头棒喝。幸亏组织在关键时刻拉了一把否则我很可能滑得更远、陷得更深。”这名被诫勉谈话的同志说。

  坚持敢于较真、敢于碰硬。为确保第一种形态运用的质量与效果防止出现一谈了之、一函了之等问题驻部纪检组严格谈话函询工作模式对谈话中说不清的步步追问;对函询中一次说不明白的再次函询。经函询予以了结的书面反馈结果抄送所在单位党组织主要负责同志。

  注重创新方法助力执纪审查作用发挥

  注重打牢基础。科学地收集与处置问题线索是执纪审查工作的基础与前提。驻部纪检组在人员编制十分紧张的情况下坚持内部挖潜优化力量配置调整建立了信访案管室对问题线索统一受理、集中管理全程跟踪督办。

  注重形成合力。驻部纪检组牵头成立公安部反腐败联席会议督察、审计、巡视、办公厅、人事、法制、装备财务、机关党委等部门主要领导为成员充分发挥组织协调执纪审查及审理处分的监督作用原则上每季度召开一次根据需要随时召开。近年来驻部纪检组立案审查的问题线索一半以上来自巡视、审计发现反腐败工作合力初步显现。

  注重扩大效果。警示教育是“惩前毖后、治病救人”的重要途径。驻部纪检组牵头修订了〖公安部通报曝光违纪问题工作规定〗近两年已通过中央纪委监察部网站、警示教育片、警示教育展、各类会议等形式通报曝光违纪问题230余起。(刘彦飞)

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